Стратегия «Лесной-2035»

В конце декабря Думой города Лесного была принята Стратегия социально-экономического развития города до 2035 года.

В Стратегии отражается современное положение Лесного и даются прогнозы развития.

Давайте посмотрим на Стратегию поближе.

В качестве прогнозов рассматриваются три варианта: инерционый, базовый и прорывной.
Мы будем приводить цифры для инерционного сценария, как наиболее реалистичного на данный момент.

В самом начале раскрывается “миссия” города и цель его развития:

“городской округ «Город Лесной» – центр притяжения человеческого капитала, инвестиций и технологий при сохранении статуса ядерного «щита» страны.
Главной целью развития городского округа «Город Лесной» является трансформация городского округа «Город Лесной» в динамично развивающийся, конкурентоспособный и комфортный для проживания центр возможностей.”

Численность постоянного населения 1 января 2017 года составляла 51 035 человек. Из них женщин – 26898, мужчин – 24137.
Средняя продолжительность жизни в 2017 году составила 72,8 лет.
Согласно Стратегии в 2035 году численность населения уменьшится до 47 265 человек. А продолжительность жизни составит 71,3 года.

В 2017 году смертность от новообразований составила 237 случаев на 100 тысяч человек населения, от болезней системы кровообращения – 540 случаев на 100 тысяч человек населения.
В 2035 году смертность по этим причинам возрастёт:
– от новообразований – 256 случаев на 100 тысяч человек;
– от болезней системы кровообращения – 554 случая на 100 тысяч человек.

За последние 10 лет количество умерших всегда было больше количества родившихся. Только в 2012 году родившихся было на 9 человек больше.

“Лесной регулярно подпитывается кадрами благодаря миграции из соседних, менее развитых городских округов и поселений. Привлекательность города для приезжих из соседних городов и поселков обусловлена высокой заработной платой, а также высоким уровнем жизни (развитая социальная инфраструктура, качество жизни). “

Ежегодно в город мигрирует от 650 до 1000 человек преимущественно из близлежащих городских округов.
Ежедневно в город заезжают на работу около 1000 человек (преимущественно из Нижней Туры).

Среднемесячная заработная плата с 2008 года увеличилась в 2,1 раза и составила в 2017 году – 35 283 рублей (2008 год – 16 739 рублей).
Ожидается, что в 2035 году средняя зарплата будет 72 306 рублей.

Численность молодых граждан в возрасте от 14 до 18 лет составляет 10 007 человек. Для молодежи Лесного характерна высокая образовательная, творческая и спортивная активность.

При этом параллельно наблюдается тенденция оттока талантливой молодежи в областной и федеральный центры. Молодежь уезжает, унося с собой мощный инновационный ресурс для развития города.

Согласно опросам, часть молодежи не связывает свое будущее с городом, обозначая в качестве проблем ограниченные возможности трудоустройства, низкую обеспеченность жильем молодых семей и недостаточно развитую инфраструктуру досуга.

В ЦМСЧ № 91 работает 1 269 человек (врачи более 40 специальностей), среди них, по состоянию на конец 2017 года работали 3 кандидата медицинских наук, 3 заслуженных врача РФ, 2 заслуженных работника здравоохранения РФ.

Тенденция к снижению показателя в последние годы связана с проведением оптимизационных мероприятий в ЦМСЧ № 91.

Обеспеченность жителей врачами последние годы снижается. В 2017 году на 10 тысяч приходилось 42 врача.
Ожидается, что тенденция сохранится и в 2035 году на 10 тысяч горожан будет 35 врачей.

В Лесном 33,9% населения являются пенсионерами, 6,3% инвалидами, 16% составляет детское население. Таким образом, более половины населения городского округа, в той или иной степени, нуждается в социальной защите.

В 2017 году количество многодетных семей увеличилось на 27 семей по сравнению с 2016 годом и составило 433 семей. В них воспитывается 1374 ребенка. В приёмные семьи было передано 100 детей.

«Город Лесной с каждым годом становится все более комфортным местом для проживания. В городе существует вся необходимая социальная инфраструктура, большие зеленые зоны, общественные учреждения. Тем не менее, коммунальная инфраструктура теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения характеризуется высоким, более 45 процентов, износом основных фондов.»

Состояние преступности и криминальная обстановка на территории города складывается следующим образом: в 2017 году было зарегистрировано 501 преступление, что на 11,1% ниже показателя 2016 года. Раскрываемость составила 74,1% от числа зарегистрированных преступлений.

Согласно Стратегии к 2015 году количество преступлений увеличится до 138 на 10 тысяч человек.

Лесной имеет один из самых низких показателей уровня преступности среди муниципальных образований Северного управленческого округа – 98 преступлений на 10 тысяч человек.
Самый высокий показатель в Нижней Туре. Количество преступлений там в два раза выше, чем в Лесном (в относительном выражении).

Показатель обеспеченности жильем последние годы увеличивается. В 2017 году на одного жителя приходилось 25 м² площади. Для сравнения в 2008 году – 22 м².

Количество нуждающихся в улучшении жилищных условий уменьшается и на конец 2017 года составляет 5 451 человек.

По состоянию на 1 января 2018 года розничная торговая сеть насчитывала 295объектов торговли, в том числе 209 магазинов, 66 павильонов и киосков, 20 торговых комплексов.

Сфера деятельности большинства малых и средних предприятий – торговля (43,1%), транспорт и связь (11,5%), строительство (8,9%), обрабатывающие производства (6,7%), предоставление прочих видов услуг (8,5%).

Количество горожан, работающих на малых и средних предпринимателей, с 2008 года снижается.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения в 2017 году составило 269,4 единиц. А к 2035 году снизится до 201 единицы.

Такой, наиболее реалистичный, “инерционный” сценарий развития города не даст качественных сдвигов ни по показателям производства, ни по показателям социальной сферы.

Будет наблюдаться сохранение темпов снижения численности и качественного состава населения за счет старения и оттока в другие города.